宣布日期：2016-11-09 00:00:00阅读：2158
关于印发《全国生态�；ぁ笆濉奔苹僖返耐ㄖ�
各省、自治区、直辖市情况�；ぬň郑�，新疆生产建设兵团情况�；ぞ�，各派出机构，各直属单位：
为贯彻落实《国民经济和社会生长第十三个五年计划纲要》，大力推进生态文明建设，凭据山水林田湖系统�；さ囊�，通过强化生态监管、完善制度体系，促使生态空间获得包管、生态质量稳中有升、生态功效逐步改善，从而维护国家生态宁静，我部组织体例了《全国生态�；ぁ笆濉奔苹僖罚郊�。现印发给你们，请参照执行。
情况�；げ�
2016年10月27日
情况�；げ堪旃�2016年10月28日印发
全国生态�；ぁ笆濉奔苹僖�
为贯彻落实《国民经济和社会生长第十三个五年计划纲要》，现制定《全国生态�；ぁ笆濉奔苹僖�(以下简称《计划纲要》)。《计划纲要》依据环保部分生态�；さ闹澳芏ㄎ�，提出“十三五”时期全国生态�；な虑榈闹傅妓枷牒椭饕勘�，明确重点事情和任务步伐，指导各级环保部离开展自然生态�；な虑�。
一、全国生态�；せ拘问�
“十二五”时期，各级环保部分积极贯彻落实党中央、国务院关于生态�；な虑榈囊幌盗兄卮缶霾甙才�，加大生态�；ちΧ�，在示范引领、系统�；ぁ⒆酆霞喙艿确矫嫒〉没�，部分重点�；の镏种秩菏课戎杏猩�。但总体上，我国生态恶化趋势尚未获得基础扭转，生态�；び肟⒔ㄉ柙硕拿芤廊煌怀�，生态宁静形势依然严峻。
(一)事情进展
一是生态文明示范建设发动效应明显。全国16个省份开展了生态省建设，92个市、县(区)获得国家生态建设示范区命名，126个地区开展了生态文明建设试点事情，示范发动效果明显。体例《全国生态文明建设目标体系》，积极推动生态示范建设提档升级，制定《国家生态文明建设示范区治理规程(试行)》和《国家生态文明建设示范县、市指标(试行)》。组织开展首届中国生态文明奖的评选，建立奖励机制，发动社会共建。
二是生态功效�；せ〗徊胶皇�。完玉成国生态情况变革视察与评估(2000-2010年)，印发实施《全国生态功效区划(修编版)》。制定实施《生态�；ず煜呋际踔改稀�，在江苏、海南、湖北、江西、重庆、沈阳等地开展划定和管控试点，天津、江苏宣布实施生态�；ず煜�� ？瓜赜蛏榭鲋柿科拦揽己�，在重庆、海南、陕西、宁夏等地开展重点生态功效区情况�；と讨卫硎缘�，推动优化国家重点生态功效区转移支付政策。在全国25个省份开展45个流域生态健康评估试点。联合国家旅游局组织开展国家生态旅游示范区建设，确定了北京市南宫旅游景区等72个国家生态旅游示范区。指导浙江省仙居县、开化县开展国家公园建设试点，配合生长革新委指导北京、青海等9个省(市)开展试点事情。强化矿产资源开爆发态�；び爰喙�，开展部分典范地区遥感视察和评估。
三是自然�；で酆霞喙芑竦迷銮�。全国已建立种种自然�；で�2740个(国家级自然�；で�428个)，约占陆地领土面积的14.8%，凌驾90%的陆地自然生态系统类型、89%的国家重点�；ひ吧参镏掷嗷竦帽；�。规范和完善自然�；で偷鹘獾钠郎笾贫�，联合九部分印发《关于进一步增强涉及自然�；で⒔ㄉ柙硕喽街卫淼耐ㄖ�。完成400多处国家级自然�；で佬且８屑嗖�，查处一批涉及自然�；で奈シㄔ硕�。推动中俄自然�；で目缃缦嘀�。
四是生物多样性�；ぞ霾哂胪平平徊酵晟�。建立中国生物多样性�；す椅被�，宣布实施《中国生物多样性�；ふ铰杂胄卸苹�(2011-2030年)》(以下简称《战略与行动计划》)，启动“联合国生物多样性十年中国行动(2011-2020)”(以下简称十年中国行动)，启动生物多样性�；ぶ卮蠊こ�。完成32个陆地生物多样性�；び畔惹蚪缦奚蠖�，宣布“中国生物多样性红色名录——高等植物卷和脊椎动物卷”�；平镆糯试椿袢∮牖菀娣窒砹⒎ê蜕锬仓卫硎虑�。不绝深化国际交流与相助，积极履行《生物多样性条约》及其《卡塔赫纳生物宁静议定书》等国际条约。大都省份建立了生物多样性�；ば骰�，体例宣布了省级生物多样性�；ふ铰杂胄卸苹�。
(二)主要问题
现阶段，我国面临的主要生态问题有：
一是生态空间遭受连续威胁。城镇化、工业化、基础设施建设、农业开垦等开发建设运动占用生态空间;生态空间破碎化加剧，交通基础设施建设、河流水电水资源开发和工矿开发建设，直接割裂生物生境的整体性和连通性;生态破坏事件时有爆发。
二是生态系统质量和效劳功效低。低质量生态系统漫衍广，森林、灌丛、草地生态系统质量为低差品级的面积比例划分高达43.7%、60.3%、68.2%。全领土壤侵蚀、土地沙化等问题突出，城镇地区生态产品供应缺乏，绿地面积小而散，水系人工化严重，生态系统缓解都会热岛效应、净化空气的作用十分有限。
三是生物多样性加速下降的总体趋势尚未获得有效停止。资源太过利用、工程建设以及气候变革影响物种生存和生物资源可连续利用。我国高等植物的受威胁比例达11%，特有高等植物受威胁比例高达65.4%，脊椎动物受威胁比例达21.4%;遗传资源丧失和流失严重，60%-70%的野生稻漫衍点已经消失;外来入侵物种危害严重，终年大面积爆发危害的凌驾100种。
同时，环保部分在履行指导、协调、监督生态�；な虑橹霸鹗�，还保存以下体制机制和治理上的突出问题：
一是统一监管的治理体制不健全。目前仍按生态要素划分设置生态�；ぶ卫砘�，难以对生态系统实施整体性�；�。由于权责一致的统一治理体制和协调联动机制尚未建立，未能实现所有者和监管者疏散以及一件事情由一个部分卖力，直接影响生态�；ばЧ�。
二是全社会配合监督的机制尚未建立。部分地方领导干部�；ど榭龅囊馐督衔∪�，还未牢固树立尊重自然、顺应自然、�；ぷ匀坏睦砟�。社会民众加入生态�；ず图喙艿幕朴写∪�，企业生态�；ず图喙茉鹑位共幻魅�，部分地方环保部分履行生态监管职能时只能单打独斗、被动应对。
三是监督治理的基础能力薄弱。尚未建立统一的生态监测监控网络，难以准确监测我国重要生态区域生态状况，不可实时主动发明重大生态破坏行为。大部分县级环保部分没有设置独立的生态�；た剖�，难以开展常态化监管。市县环保部分生态�；と嗽辈蕉雍妥氨秆现厝狈�，导致执法力量薄弱。生态�；た萍贾С挪环�，生态大数据集成应用尚待发挥作用，生态�；ぶ垂媛稍蚝捅曜继逑瞪行柰晟�。
(三)机缘与挑战
“十三五”期间，我国生态�；っ媪僦卮蠡担阂皇堑车氖舜笠岳�，习近平总书记对建设生态文明和增强情况�；ぬ岢鲆幌盗行吕砟钚滤枷胄抡铰�，为生态�；ぬ峁┝丝蒲Ю砺壑傅己托卸改�。二是党中央、国务院对生态文明建设作出一系列重大战略决策和安排，把推动绿色生长、提供更多优质生态产品作为重要任务，明确要求加大生态情况�；ちΧ�，为生态�；な虑橹该髌�。三是生态文明体制革新各项任务和步伐陆续出台并加速推进，生态�；ず图喙芴逯平徊嚼硭�，生态空间用途管制将全面实施，生态情况监测网络将加速建立，生态统一监管能力将明显提高，为我国生态�；な虑楹皇祷�。四是各地生态情况�；ひ馐恫痪銮�，“绿水青山就是金山银山”已成为各级党政领导干部的共识，全社会�；ど榭龅男φ谛纬�。
同时，我国生态�；ひ裁媪偬粽剑阂皇蔷蒙び肷；ぶ涞拿芤廊槐４�，古板生长方法带来的资源情况约束日益趋紧，生态情况危害逐步凸显。二是人民群众对优质生态产品需求不绝增加与现有供应能力缺乏之间的矛盾日益明显。三是生物多样性丧失速度短期内难以基础停止，国际履约压力不绝加大。
二、指导思想和主要目标
(一)指导思想
全面贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设总体安排和要求，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念，凭据山水林田湖系统�；さ囊�，以改善情况质量为焦点，以维护国家生态宁静为目标，以包管生态空间、提升生态质量、改善生态功效为主线，大力推进生态文明建设，强化生态监管，完善制度体系，推动补齐生态产品供应缺乏短板，为全面建成小康社会、建设美丽中国做出更大孝敬。
(二)基来源则
基于环保部分生态�；さ闹霸鸲ㄎ�，“十三五”时期，自然生态�；け匦胱裱韵略颍�
——把生态系统整体�；ぷ魑纠砟�。凭据山水林田湖系统�；さ囊�，陆海统筹、上下联动，突破要素、区域界限，对种种生态系统实施统一�；ず图喙�，增强生态�；さ南低承浴⑿�。
——把包管国家生态宁静作为基础目标。严格落实生态空间管控，划定并严守生态�；ず煜�，增强自然�；で喽街卫�，�；ぷ钪匾纳占�，推动形成以“两屏三带”为主体的生态宁静花样，建设生态宁静屏障。
——把增强生物多样性�；ぷ魑虑橹飨�。�；ず涂闪蒙锒嘌�，推动生物遗传资源惠益分享，以生物多样性�；び畔惹蛭氐�，完善�；ね�，强化生物物种和遗传资源�；つ芰�，构建生物多样性�；ぬ逑�。
——把增强生态统一监管作为主要手段。建立全面、严格、实时、有效的监管体系，是增强生态�；ね骋患喙艿闹匾�。建设“天地一体化”的监测体系和综合监管平台，实时发明和查处生态破坏行为，由被动核查变为主动发明，提高生态�；さ木富托畔⒒�。
——把生态文明示范建设作为主要载体。积极加入生态文明体制革新，推动体制机制向有利于统一监管的偏向改变。发挥生态文明建设示范区和情况�；つ７冻谴戳⑹虑榈钠教ㄗ饔�，有机融合生态�；さ闹饕挝窈椭氐闶虑�，立异�；つＪ�，提高示范效应，引发�；せ盍�。
(三)主要目标
到2020年，生态空间获得包管，生态质量有所提升，生态功效有所增强，生物多样性下降速度获得停止，生态�；ね骋患喙芩矫飨蕴岣�，生态文明建设示范取得效果，国家生态宁静获得包管，与全面建成小康社会相适应。
具体事情目标：全面划定生态�；ず煜�，管控要求获得落实，国家生态宁静花样总体形成;自然�；で峁乖椒⒑侠�，管护能力和�；に搅嵘�，新建30-50个国家级自然�；で�，完成200个国家级自然�；で娣痘ㄉ�，全国自然�；で婊悸降亓焱撩婊谋壤衷�14.8%左右(包括列入国家公园试点的区域);完成生物多样性�；び畔惹虮镜资硬煊肫拦�，建立生物多样性视察网络，加大�；ちΧ�，国家重点�；の镏趾偷浞渡低忱嘈捅；ぢ实执�95%;生态监测数据库和监管平台基本建成;体现生态文明要求的体制机制获得健全;推动60～100个生态文明建设示范区和一批情况�；つ７冻谴戳�，生态文明建设示范效应明显。
三、主要任务
“十三五”时期，紧紧围绕包管国家生态宁静的基础目标，优先�；ぷ匀簧占�，实施生物多样性�；ぶ卮蠊こ�，建立监管预警体系，加大生态文明示范建设力度，推动提升生态系统稳定性和生态效劳功效，筑牢生态宁静屏障。
(一)建立生态空间包管体系
1.加速划定生态�；ず煜�。制定宣布《关于划定并严守生态�；ず煜叩娜舾梢饧�。凭据自上而下和自下而上相结合的原则，各省(区、市)在科学评估的基础上划定生态�；ず煜�，并落地到水流、森林、山岭、草原、湿地、滩涂、海洋、荒原、冰川等生态空间。2017年底前，京津冀区域、长江经济带沿线各省(区、市)划定生态�；ず煜�;2018年底前，各省(区、市)全面划定生态�；ず煜�;2020年底前，各省(区、市)完成勘界定标。在各省(区、市)生态�；ず煜叩幕∩�，情况�；げ炕嵬喙夭糠只阕苄斡癯晒；ず煜�，向国务院报告，并向社会果真宣布。
2.推动建立和完善生态�；ず煜吖芸夭椒�。到2020年，基本建立生态�；ず煜咧贫�。推动将生态�；ず煜咦魑⒘焱量占浼苹逑档幕�。各地组织开展现状视察，建立生态�；ず煜咛ㄕ讼低�，识别受损生态系统类型和漫衍。制定实施生态系统�；び胄薷醇苹�，选择水源修养和生物多样性�；の鞯脊πУ纳；ず煜�，开展一批�；び胄薷词痉�。按期组织开展生态�；ず煜咂兰�，实时掌握全国、重点区域、县域生态�；ず煜呱πё纯黾岸涓�。推动建立和完善生态�；ず煜吲獬セ�。
3.增强自然�；で喽街卫�。制定《全国自然�；でぜ苹�(2016-2025年)》� ？棺匀槐；で死嘣硕８屑嗖�，国家级自然�；で磕暌８屑嗖�2次，省级自然�；で磕暌８屑嗖�1次，重点区域加大监测频次，按期宣布监测报告� ？棺匀槐；で榭霰；ぷ纯銎拦�。强化监督执法，按期组织自然�；でㄏ钪捶觳�，严肃查处违法违规运动，增强问责监督。优化自然�；で峁�，以重要河湖、海洋、草原生态系统及水生生物、小种群物种的�；た杖弊魑氐�，推进新建一批自然�；で�，增强生态廊道、�；ば∏妥匀槐；で航ㄉ�，到2020年，全国自然�；で婊悸降亓焱撩婊谋壤衷�14.8%左右(包括列入国家公园试点的区域)。提高自然�；で卫硭�，强化自然�；で芑つ芰ㄉ�，完善自然�；で婺：凸π缦夼家约翱苯缌⒈晔虑�，推进自然�；で棺酆峡瓶己捅镜资硬�。2020年前完成200个国家级自然�；で娣痘ㄉ�。推动自然�；で恋厝啡ê陀猛竟苤�。推动建立自然�；で布喽皆敝贫�。有办法地对居住在自然�；で沟闱牖撼迩木用袷凳┥泼�。
4.增强重点生态功效区�；び胫卫�。重点生态功效区是我国生态空间的集中漫衍地区，要积极协调相关部分推动重大生态�；び胄薷垂こ逃畔仍谥氐闵π峁�，不绝扩大生态空间。增强重点生态功效区县域生态功效状况评价，推动制定实施重点生态功效区工业准入负面清单，强化生态空间用途管制。推动协调相关部分和地区针对目前人为运动影响较小、生态良好的重点生态功效区，特别是大江大河源头及上游地区，加大自然植被�；ちΧ�，科学开展生态退化区恢复与治理，继续实施防沙治沙和水土流失综合治理。以主要的山脉、江河、海岸带等防护林体系为脉络，构建形成大标准国家生态廊道，提高生态�；で虻牧ㄐ�。加速推动易灾地区生态系统�；び胄薷�。
(二)强化生态质量及生物多样性提升体系
1.实施生物多样性�；ぶ卮蠊こ�。以生物多样性�；び畔惹蛭氐�，开展生物多样性视察和评估，彻底摸清我国生物多样性家底。增强就地�；ず颓ǖ乇；�，完善�；ね缣逑�，确保国家战略性生物资源获得较好生存�；指瓷锒嘌允芷苹档那�，开展生物多样性�；び爰跗妒痉�，增进西部生物多样性富厚地区古板工业转型升级和脱贫。增强生物多样性监管基础能力建设，全面提升各级政府生物多样性�；び胫卫硭�。协调有关部分落实工程所需资金，组织有关部分实施好重大工程，推进实施《战略与行动计划》和“十年中国行动”。
2.增强生物遗传资源�；び肷锬仓卫�。增强生物遗传资源�；び胫卫�，建立生物遗传资源及相关古板知识获取与惠益分享制度;规范生物遗传资源屎厕、生存、交换、相助研究和开发利用运动，增强出境监管，避免生物遗传资源流失。强化生物宁静治理，开展转基因生物情况释放危害评估、跟踪监测和情况影响研究;增强环保用微生物菌剂情况宁静监管�；乐瓮饫次镏秩肭�，开展外来入侵物种视察和生态影响评价，增强入侵机理、扩散途径、应对步伐和开发利用途径研究，建立监测预警及危害治理机制，探索推进生物宁静和外来入侵物种治理制度化进程。
3.推进生物多样性国际相助与履约。组织协调相关部分，配合履行好《生物多样性条约》及其《卡塔赫纳生物宁静议定书》《名古屋遗传资源议定书》等国际条约，以海内事情支撑完成履约责任�；尤搿吧锒嘌杂肷低承Ю驼淇蒲�-政策平台(IPBES)”的相关事情。做好2020年《生物多样性条约》第15次缔约方大会(COP15)的申办和准备事情。
4.扩大生态产品供应。富厚生态产品，优化生态效劳空间配置，提升生态公共效劳供应能力。加大都会生态�；ちΧ�，推动都会生态建设与空间结构优化，提升都会生态效劳能力。推动加大景物名胜区、森林公园、湿地公园等�；ちΧ�，适度开发民众休闲、旅游旅行、生态康养效劳和产品，加速城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设。
(三)建设生态宁静监测预警及评估体系
1.建立“天地一体化”的生态监测体系。增强卫星和无人机航空遥感技术应用，提高生态遥感监测能力。建立生物多样性地面视察体系，到2020年新建、改建或扩建50个陆地生物多样性综合视察站，建成800个以上生物多样性视察样区。建设一批相对牢固的生态�；ず煜呒嗫氐�。优先在长江经济带、京津冀地区建立视察站和视察样区。
2.按期开展生态状况评估。增强年度重点区域生态情况质量状况评价和五年生态情况状况视察评价。2016年启动2010-2015全国生态状况视察与评估，2020年完成“十三五”时期全国生态状况视察与评估，形玉成国生态状况按期评估机制。全面开展生态�；ず煜摺⒅氐闵π⒅氐懔饔蚣岸蓟嵘拦�，系统掌握生态系统质量和功效变革状况。
研究建立生态系统和生物多样性预警体系，开发预警模型和技术，对生态系统变革、物种灭绝危害、人类滋扰等进行预警。推动建立统一的监测预警评估信息宣布机制。
开展县域生态资源资产评估试点。推动将生态状况评估结果应用于工业结构、土地利用、生态情况�；ぁ⒊窍缃ㄉ璧燃苹謇�，并作为生态赔偿、领导干部政绩考核、生态情况损害责任追究、自然资源资产离任审计等生态监管制度的重要参考。
3.建立全国生态�；ぜ嗫仄教�。建立生态�；ぷ酆霞嗫仄教�，对生态�；ず煜摺⒆匀槐；で⒅氐闵π⑸锒嘌员；び畔惹虻鹊目⒔ㄉ柙硕凳┏Ｌ鸵滴窕嗫�，实现由被动监管转为主动监管、应急监管转为日常监管、疏散监管转为系统监管。2016年，启动以自然�；で氐愕募喙芷教ńㄉ�，作为全国生态�；ぜ嗫仄教ㄒ黄诠こ�;各省(区、市)应依托全国生态�；ぜ嗫仄教�，增强能力建设，建立本行政区监管体系，实施分层级监管。2018年，完成生态�；ず煜呒喙芷教ńㄉ�，作为全国生态�；ぜ嗫仄教ǘ诠こ�。增强生态监管信息化建设，充分运用大数据、互联网、遥感、物联网等技术手段，集成建立国家生态�；ず蜕锒嘌允菘�，并纳入生态情况大数据系统。
4.增强开发建设运动生态�；ぜ喙�。以“生态�；ず煜摺⑶榭鲋柿康紫摺⒆试蠢蒙舷吆颓榭鲎既敫好媲宓ァ蔽侄�，强化空间、总量、准入情况治理。发挥战略环评和计划环评事前预防作用，减少开发建设运动对生态空间的挤占，合理避让生态情况敏感和软弱区域。强化矿产资源开发计划环评，优化矿产资源开发结构，推动历史遗留矿山生态修复。合理确定和结构大坝建设，增强调理监管，有效包管最低生态需水量;增强生态设施建设，科学合理开展水生生物增殖放流。合理结构旅游基础设施建设，基于生态承载力确定游客数量。推动交通设施建设合理避让生态情况敏感区域，增强生物廊道建设，减少生态阻隔;增强交通设施建成后的生态恢复和运营期的治理。
(四)完善生态文明示范建设体系
1.创立一批生态文明建设示范区和情况�；つ７冻�。深入实施生态省战略，以市、县为重点，分类指导，梯次推进，广泛开展生态文明建设示范区创立，提高示范区建设的规范化和制度化水平，到2020年，创立60-100个生态文明建设示范区。修订《国家情况�；つ７抖蓟岽戳⒂胫卫硎虑椴椒ァ泛汀豆仪榭霰；つ７抖蓟峥己酥副辍�，增强创立计划性和区域平衡性，强化分级治理和历程监管，加速审议命名2016年前通过考核验收的都会。生态文明建设示范区和情况�；つ７冻谴戳⒁銮客吵镎�，并全面对接国家生态文明试验区建设标准,打造成国家生态文明试验区制度结果的转化载体。
2.连续提升生态文明示范建设水平。体例生态文明建设示范区和环保模范城创立指南，指导各地生态文明建设实践。增强创立与环珍重点事情的协调联动，革新完善创立评估验收机制。强化后续监督与治理，开展效果评估和经验总结，宣传推广现有的可复制、可借鉴的创立模式。充分专家步队，建立专家委员会。继续开展中国生态文明奖评选表扬，充分发挥典范示范引领作用，广泛凝聚全社会力量� ？股拿鹘ㄉ枥砺奂笆导芯�，协助推动建立生态文明建设目标评价考核机制。
四、包管步伐
(一)完善执规律则
加速推动出台《生物遗传资源获取与惠益分享治理条例》，开展《自然�；で趵泛笃拦�，推进制定自然�；で�，研究生态�；ず煜吡⒎�。增强相关立法协调，在自然资源执规律则修订时，推动将生态�；ひ竽扇胂喙靥跷�。抓紧出台实施《自然�；で死嘣硕８屑嗖庥牒瞬榛ā�,加速完善生态�；は喙氐钠拦馈⒓喙堋⒅捶ǖ谋曜脊娣短逑�。
(二)健全体制机制
充分发挥中国生物多样性�；す椅被帷⒐壹蹲匀槐；で郎笪被帷⑸镂镏肿试幢；げ考柿岬纫延谢破教ǖ男髯饔�，推动制定和实施跨部分生态�；ふ卟椒�，协调相关部分加大生态�；ね度�。加速建立上下联动、相同顺畅的各级环保部分联系机制�；尤牍蚁喙氐奶逯苹聘镄�，推动理顺相应机构与职责设置� ？构夜疤逯蒲芯考笆缘闶痉�，探索建立国家公园行政治理体制。推动建立健全领土空间开发与�；ぶ贫�，以及生态情况损害评估和赔偿、生态�；づ獬サ戎贫�。支持各地建立生态�；づ獬セ�。
(三)强化科技支撑
增强生态�；せ⊙芯亢涂萍脊ス�，完善生态视察评估、监测预警、危害防备等治理技术体系。重点开展生物多样性科学纪律与生物宁静支撑技术、生态修复技术、生态系统监测评价等要害技术的研究，推动加大生态�；た萍枷喙刈ㄏ钪С至Χ�。增强国际科技相助与交流，积极引进外洋先进生态�；だ砟睢⒅卫砭榧凹际跏侄�，健全完善海内协调机制。
(四)推动配合�；�
依托生物多样性日、情况日等运动平台，加大生态�；ば嫉烙Χ�，增强政策解读，扩大�；す彩�，调动全社会加入生态�；さ幕院椭鞫�。增强政府、企业、民众生态�；づ嘌�，建设中小学情况教育社会实践基地，提高全社会特别是领导干部的生态�；ぴ鹑我馐�。依托情况�；ば挛判贾贫�，充分利用“12369”环推荐报热线等平台，加大生态情况信息果真力度，按期宣布生态�；ば畔�，包管民众生态�；ぶ槿ê图喽饺�。发挥社会组织的引导、监督作用，强化企业�；ど闹魈逶鹑�，形玉成社会配合加入生态�；さ男�。
治水有道 上善之行
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